남산 제1, 2호 터널이 공사를 시작한 것은 모두 1969년이다. 그런데 이 남산 터널은 원래 전시에 대피소로 쓰일 목적으로 설계되었다. 바로 한 해 전인 1968년 1월 21일 김신조를 포함한 북파 공작원 31명이 청와대 바로 뒤편까지 침입해서 총격전을 벌인 사건이 일어났다(1·21 사태).

이 사건에 놀란 정부는 남산에 두 개의 지하 터널을 짓고, 두 지하 터널이 교차하는 곳에 약 7000평가량의 지하 광장을 만들어 유사시에 서울 시민들의 대피소로 활용한다는 계획을 세웠다. 공사비 등의 이유로 지하 광장의 건설은 취소되었지만, 지금도 남산 터널들은 유사시 시민들의 대피소로 활용될 수 있게 되어 있다고 한다.

◀ 남산2호터널 기공식 당일(*)

     박정희 당시 대통령과 김현옥 당시 서울시장